Как обжаловать административный штраф в суде самостоятельно

Как обжаловать привлечение к административной ответственности?

Эта инструкция поможет вам в случае, если вас привлекли к административной ответственности. Закон позволяет вам воспользоваться различными способами защиты – подать жалобу вышестоящему должностному лицу (или в вышестоящий орган) или в суд. На это у вас есть, как правило, 10 дней с момента вручения копии постановления, при этом процедура обжалования не облагается государственной пошлиной – т. е. не требует каких-либо затрат. Изучив инструкцию и воспользовавшись образцами заявлений, вы сможете самостоятельно защитить свои права. Процесс оспаривания привлечения вас к административной ответственности на самом деле не так сложен, но всё же мы рекомендуем по возможности обращаться к квалифицированным юристам.

Подробное о некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административных правонарушениях, смотрите в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с последующими изменениями).

Оглавление

Процедура привлечения граждан к административной ответственности включает два этапа: возбуждение дела об административном правонарушении (составление протокола об АП) и рассмотрение дела об административном правонарушении (вынесение постановления по делу об АП).

Чем отличается протокол от постановления?

Протокол

Протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Иными словами, протокол – это версия события по мнению полицейских и квалификация ваших действий в соответствии с законом. Протокол – это обычное доказательство.

Протокол часто составляют после того, как вас задержали и доставили в отдел полиции. Смотрите – что делать, если вас задержали.

Протокол об административном правонарушении не может быть предметом обжалования (в порядке главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве (КАС РФ)). Сам по себе протокол не нарушает ничьих прав и не возлагает на лицо, в отношении которого составлен, никаких обязанностей. Но важно, чтобы в протоколе была отражена ваша позиция: в том случае если вы не согласны с утверждением о том, что совершили нарушение.

Постановление

Постановление об административном правонарушении как раз и является основанием для привлечения вас к ответственности. Иными словами постановление – это документ, который содержит выводы о вашей виновности или невиновности в совершении правонарушения.

Как привлекают к административной ответственности?

Составленный протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела передается на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении или в суд (ст. 22.1 КоАП РФ) – на этой стадии решается вопрос о привлечении гражданина к административной ответственности.

Возможны два варианта:

1. начальник отдела МВД или его заместитель самостоятельно вынесет постановление и привлечет вас к ответственности;

2. все материалы полиция передаст в суд, который будет принимать решение по существу.

Именно на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении у гражданина самые высокие шансы для успешной защиты. Именно поэтому крайне важно участвовать в этом процессе. В случае, если по делу будет принимать решение начальник отдела полиции лично, информация о месте и времени его рассмотрения должна быть обязательно указана в протоколе, если материалы передадут судье, вас должны вызвать повесткой, однако на практике вас могут вызвать в полицию и вручить повестку в суд.

Важно: требуйте у сотрудника полиции выдать вам копию протокола об административном правонарушении. Не подписывайте протокол до тех пор, пока вам не вручили его копию. Если, несмотря на это, вам все равно откажутся ее предоставлять – письменно запросите его в отделе полиции.

Кому обжаловать привлечение к административной ответственности?

Постановление о привлечении к административной ответственности обжалуется:

— вышестоящему должностному лицу (если его вынес зам. начальника отдела МВД – то начальнику отдела);

— в вышестоящий орган (постановление начальника отдела МВД обжалуется начальнику Управления МВД по городу);

— в суд (если постановление вынесли в полиции, то в районный суд, если районный суд – в суд субъекта).

Общие положения

Порядок и сроки обжалования по делу об административном правонарушении предусмотрены главой 30 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (в некоторых случаях – в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений, ст.30.3 КоАП РФ).

Важно: пропуск срока подачи жалобы не лишает гражданина права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Если вы пропустили срок подачи заявления, обязательно укажите в жалобе уважительные причинные и отразите просьбу о восстановлении срока.

Гражданин может воспользоваться на свое усмотрение лишь одним способом защиты. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит и в суд, и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу будет рассматривать суд (п.2 ст. 30.1 КоАП РФ).

Если вы ошибетесь в определении уполномоченного органа или суда при обжаловании постановления, ваша жалоба будет направлена на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток (п.4 ст. 30.2 КоАП РФ).

Кроме того, при обжаловании постановления по административному правонарушению отсутствует государственная пошлина (п.5 ст. 30.2 КоАП РФ). Иными словами, вам не надо ничего платить, вы можете просто пожаловаться.

При этом вы можете подать жалобу не только лично, но и по почте. В этом случае датой подачи жалобы на постановление будет являться день, когда вы направили почтовое отправление.

Обжалование в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу

Постановление об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано(пп.3 п.1 ст.30.1 КоАП РФ):

– в вышестоящий орган;

– вышестоящему должностному лицу.

При этом такая жалоба может быть подана в орган или должностному лицу, которым вынесено постановление по делу. Жалоба может быть подана также непосредственно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченному ее рассматривать (п.3 ст.30.2 КоАП РФ).

После поступления жалобы со всеми материалами дела в государственный орган или должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу, она подлежит рассмотрению в десятидневный срок с момента поступления (п.1 ст. 30.5 КоАП РФ)

Решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (п.1 ст.30.9 КоАП РФ). Это означает, что после того, как вас, к примеру, привлек к ответственности полицейский, а его руководитель оставил постановление в силе – вы можете еще минимум дважды обратиться в суд.

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Обжалование в суде

Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а в случае, если решение принималось судом – в вышестоящий суд. Выбор суда, в который необходимо обжаловать постановление о привлечении вас к ответственности, зависит от того, кто вынес данное решение:

– должностное лицо (к примеру, начальник полиции) – в районный суд (пп. 2, 3 п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ);

– мировой суд – в районный суд (пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ); районный суд – в суд субъекта (к примеру, областной суд, пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ).

При этом такая жалоба может быть подана как непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, так и судье, в отдел полиции, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу (ст. 30.2 КоАП РФ).

Как только жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать, она подлежит рассмотрению в двухмесячный срок (п.1.1 ст. 30.5 КоАП РФ).

Согласно ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в следующие сроки:

1) 15 дней со дня получения материалов дела и протокола об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении;

2) 2 месяца со дня получения дела об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению судьей.

Примечание: в некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, сроки направления или рассмотрения жалобы могут меняться.

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке ст. 30.14 КоАП РФ. Такие жалобы подаются сначала в президиум суда субъекта, а после – в Верховный суд Российской Федерации.

Как будет рассматриваться ваша жалоба?

В обязательном порядке вас должны вызвать в суд (несудебный орган) для рассмотрения вашей жалобы. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления (пп.8 п.2 ст. 30.6 КоАП РФ). При этом в полной мере исследуются все материалы дела, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении. При необходимости могут быть также заслушаны показания других лиц. В процессе вы сможете заявлять ходатайства, давать отводы, опрашивать свидетелей, представлять свои доказательства и ходатайствовать об их истребовании в случае, если вы не можете получить их самостоятельно.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих решений (ст. 30.7 КоАП РФ):

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения: это значит, что суд/должностное лицо посчитал, что вы совершили правонарушение и все оформлено корректно;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление: например, вам снизили сумму штрафа. Увеличить ее не могут.

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу: вы ни в чем не виноваты или истекли сроки давности, в общем – наказания не будет;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение: вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, государственным органом, должностным лицом. Вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново в другом суде/другим органом.

Как обжаловать административный штраф в суде самостоятельно

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении установлена вина физлица или организации, должностное лицо (суд) выносит постановление по делу об административном нарушении в виде постановления о назначении административного наказания (ст. 29.9 КоАП РФ).

Одним из видов наказаний является административный штраф (ст. 3.2 КоАП РФ). Для случаев несогласия с назначенной финансовой санкцией ст. 30.1 КоАП РФ предусматривает возможность обжалования постановления. Для этой процедуры необязательно привлекать юриста. Подготовить необходимые документы можно и самостоятельно, если знать процедуру.

Подавать жалобы на назначенные штрафы вправе следующие субъекты:

• нарушитель;
• потерпевший;
• законный представитель физлица;
• законный представитель юрлица;
• защитник и представитель;
• бизнес-омбудсмен;
• должностное лицо, выписавшее протокол, может пожаловаться на судебное постановление по этому делу;
• должностное лицо, составившее постановление по делу (руководитель коллегиального органа), вправе подать жалобу на судебное решение по жалобе на это постановление.

Наиболее распространенными для обжалования являются штрафы, наложенные следующими контролирующими органами:

• ГИБДД за правонарушения в области дорожного движения;
• Трудовой инспекцией за нарушения трудового законодательства;
• Роспотребнадзором за нарушения, посягающие на санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан;
• ФНС за нарушения в области налогов и сборов;
• отделами по вопросам миграции МВД за нарушения миграционного законодательства и другие.

Место, куда представляется жалоба на штраф, зависит от субъекта, привлекшего нарушителя к ответственности (ст. 30.1 КоАП РФ):

• если это судья — в вышестоящую судебную инстанцию;
• коллегиальный орган (административные комиссии и другие) – в районный суд, где дислоцирован орган;
• должностное лицо — в вышестоящие орган (должностному лицу) или в районный суд, где рассматривалось дело. Если жалоба подана сразу в несколько мест, то ее разрешает только суд;
• другой орган, созданный региональным законом, – в районный суд, где разрешалось дело.

Штрафы, назначенные в связи с ведением юрлицом или ИП бизнеса, обжалуются в арбитражном суде.

Порядок подачи жалобы закреплен в ст. 30.2. КоАП РФ. Этой нормой определено, что жалоба подается судье, в орган или должностному лицу, которые вынесли штраф. В течение трехдневного периода жалоба перенаправляется в вышестоящий суд или орган, который будет ее рассматривать. При этом жалобу можно подать и напрямую вышестоящему субъекту. От уплаты госпошлины за обжалование штрафа заявители освобождены.

Подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, которое было в автоматическом режиме зафиксировано на фото, можно в форме электронного документа, подписанного ЭП, через ЕПГУ или посредством заполнения формы на сайте суда.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ для подачи жалобы отводится десять суток со дня получения постановления. В отношении отдельных правонарушений (статьи 5.1–5.25, 5.45–5.52, 5.56, 5.58, 5.69 КоАП РФ) обжалование штрафов производится в пятидневный срок со дня получения постановления.

Жалоба на постановление о штрафе рассматривается единолично судьей или должностным лицом. По общему правилу на ее разрешение отведено 10 суток. Если прошение рассматривает суд, этот срок составляет два месяца. Жалобы на штрафы, подаваемые в пятидневный срок, должны быть тоже разрешены в течение пяти дней (ст. 30.5, 30.6 КоАП РФ).

При составлении жалобы на постановление по административному делу следует руководствоваться положениями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно статье 4 этого закона жалоба признается обращением. В статье 7 закона приведены требования к письменным обращениям.

С учетом этих требований можно выделить основные реквизиты, которые должна включать жалоба:

• название органа, суда, Ф.И.О. и должность лица, которые будут рассматривать жалобу;
• информация о себе (Ф.И.О., адрес, телефон);
• суть жалобы (наименование органа (суда), вынесшего обжалуемое постановление, назначенный штраф, аргументы и обоснование незаконности постановления);
• дата и подпись;
• к жалобе прикладываются документы и материалы, подтверждающие доводы заявителя.

Чтобы претендовать на разрешение вопроса по существу и избежать риска возврата жалобы или оставления ее без рассмотрения, необходимо учитывать ряд особенностей.

Подать жалобу в электронной форме нельзя, поскольку такая возможность не предусмотрена законом. О правомерности данного подхода говорят и суды. В Решении от 21.06.2019 № 20-ААД19-2 Верховный Суд РФ указал, что нормами КоАП не предусмотрена возможность подачи жалоб на акты по делу об административном правонарушении в электронном виде. Это же правило касается и подачи электронных жалоб, подписанных электронной подписью, за исключением отдельных случаев.

С 1 сентября 2021 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2020 № 471-ФЗ, если нарушение зафиксировала камера, то жалобу на постановление по такому делу можно подать в электронном виде. Ее потребуется заверить УКЭП или простой ЭП. Жалоба подается через госуслуги или сайт суда, если на нем реализована такая возможность. Копию ответа по жалобе тоже направят через портал госуслуг.

Еще один нюанс при обжаловании штрафов – на каждое постановление подается отдельная жалоба (Решение Верховного Суда РФ от 12.04.2018 № 67-ААД18-6).

Риски возврата жалобы существуют и в том случае, если из ее содержания невозможно установить, чьи именно права и каким образом нарушены (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007), если пропущен срок обжалования, жалоба подается ненадлежащим лицом или не подписана заявителем.

При этом в большей степени результат рассмотрения прошения и вынесение положительного решения по нему будут зависеть от того, как жалоба составлена. В документе должно быть понятно изложено, почему вынесенное постановление незаконно, какие документы или материалы подтверждают правоту заявителя, а также приведены ссылки на нормы закона.

Автор: Евгения Шкембри

ВАС ОШТРАФОВАЛИ?

Практика показывает, что в 70-80% случаев есть основания для обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности. Специалисты нашей юридической компании изучат текст постановления, протокол и освободят Вас от обязанности оплатить штраф!

Наш рекорд на сегодня — обжалование административного правонарушения в размере 700 000 р.

ЧЕМ МЫ ПОЛЕЗНЫ?
Юридическая консультация
Анализ имеющихся документов
Определение порядка выплаты долга
Анализ возможных перспектив дела
Создание плана работ для выплаты долга
Ответы на все имеющиеся вопросы клиента
Создание плана работ
Составление жалобы на постановление
Юридическая консультация
Заключение договора
Создание плана действий по досудебному урегулированию
Переговоры
Анализ документов
Составление жалобы на постановление о привлечении к ответственности
Сопровождение дела в суде
Оценка возможности обжалования на основании представленных документов
Заключение договора
Составление и отправка жалобы
Составление и подача иска в суд
Представление интересов клиента в суде
Контроль завершения дела в пользу клиента
ЭТАПЫ ОБЖАЛОВАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ШТРАФОВ
Предварительный анализ ситуации.

Прежде чем начать работу мы очень подробно анализируем дело на предмет возможности подачи в суд, перспектив выигрыша, детально обдумываем стратегию.

Запуск процедуры обжалования

Для начала все наши договоренности закрепляются договором. Гарантией эффективности нашей работы является узкая специализация каждого юриста — вашим делом будет заниматься специалист, имеющий обширную судебную практику именно по делам, схожим с вашим.

Составление и подача жалобы

Жалоба рассматривается на открытом заседании с участием предпринимателя или представителя фирмы. В некоторых ситуациях рассмотрение может происходить в рамках упрощенного производства, без вызова участников.

Дальнейшее сопровождение дела до его завершения

От множества деталей и профессионализма зависит успех дела. Не всегда жалобы могут быть удовлетворены с первого раза, но сотрудничая с грамотными специалистами, вам не о чем волноваться.

КОГДА МОЖНО ОБЖАЛОВАТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ?

Обжалование постановления об административном правонарушении при не соблюдении порядка привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований.

Обжалование постановления об административном правонарушении при использовании недопустимых доказательств по делу.

Отменить постановление об административном правонарушении виновного лица возможно, если использовались недопустимые по делу доказательствами.Допустимость обеспечивается целым рядом факторов: формой, в которую облечены сведения (протокольную, форму объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний потерпевшего, свидетелей, заключений эксперта, иных документов, показаний специальных технических средств, вещественных доказательств); полномочиями лица, фиксирующего доказательственную информацию; установленным порядком оформления получаемой информации (разъяснение процессуальных прав, обязанностей и ответственности, указание всех необходимых данных в процессуальных документах и т.д.).

Обжалование постановления об административном правонарушении при неправильной квалификации.

Отменить штраф возможно также при неправильной квалификации нарушения. ВАС РФ в пункте 8 Постановления Пленума от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что, в случае если заявление административного органа о привлечении к административной ответственности или протокол об административном правонарушении содержат неправильную квалификацию совершенного правонарушения, суд вправе принять решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с надлежащей квалификацией. При этом указанное в протоколе событие правонарушения и представленные доказательства должны быть достаточными для определения иной квалификации противоправного деяния.

Обжалование постановления об административном правонарушении по истечении срока давности.

Обжаловать и отменить постановление можно и по истечении срока давности. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и за пределами этого срока вопрос об административной ответственности обсуждаться не может.

При этом необходимо учитывать, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).

Обжалование постановления об административном правонарушении при отсутствии состава или события.

Также есть возможность отменить штраф при отсутствии состава правонарушения. Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие нарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу согласно п. 1 либо п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Чем грозит безбилетный проезд в 2023 году и как оспорить штраф

Рассказываем, какой проезд считают безбилетным, какие последствия грозят пассажирам, которые решили проехать без оплаты, и как оспорить такие штрафы.

Какой безбилетный проезд считается нарушением

• пассажир не приобрел билет и решил проехать «зайцем»;
• при входе в транспортное средство пассажир не списал деньги с проездного билета на валидаторе, турникете или у кондуктора;
• при посадке пассажир с правом на льготный или бесплатный проезд не приложил социальную карту (у жителей Москвы и Подмосковья — карту жителя Москвы) к валидатору или турникету или не показал ее кондуктору;
• пассажир воспользовался чужими документами на льготный или бесплатный проезд;
• пассажир не может предъявить документ, подтверждающий или дающий право на льготный проезд;
• истек срок действия документа, который давал право на льготный или бесплатный проезд, или срок действия проездного билета;
• документы испорчены или имеют признаки подделки.

Так, пассажир не только должен оплатить проезд, но и подтвердить факт оплаты при необходимости. Льготные пассажиры должны иметь с собой документы, которые подтверждают их право на бесплатный или частично бесплатный проезд.

Обратите внимание, что, если пассажир имеет льготы на проезд, они не дают ему право на провоз багажа на таких же условиях.

На кого распространяются исключения

Под исключение для безбилетных пассажиров попадают льготные категории граждан, которые имеют право на бесплатный или частично бесплатный проезд. Обычно под последним понимают транспортные карты, когда граждане оплачивают билет на месяц и имеют право неограниченного количества поездок по нему в пределах города или пригорода.

В число льготников входят пассажиры до семи лет, граждане с инвалидностью.

Регионы могут также дополнять перечень льготных категорий (пенсионеры, многодетные семьи). Но и в этом случае свое право на льготу придется подтверждать соответствующим документом.

09.05.2023 13:00

Размер штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте

Проезд без покупки билета — административное правонарушение, за которое в КоАП РФ предусмотрены штрафы:

• 100 рублей — штраф за проезд без билета на морском или речном транспорте дальних транзитных линий и на междугороднем автобусе;
• 200 рублей — штраф за полет на самолете без билета;
• 50 или 100 рублей — штраф за провоз ребенка без билета, за которого нужно платить даже частично, на морских и речных судах и самолете.

За безбилетный проезд в городском автобусе, трамвае, троллейбусе и такси штрафы в КоАП РФ не предусмотрены. Однако штраф за такое нарушение могут предусматривать региональные кодексы административных правонарушений.

• За проезд без покупки билета на общественном наземном транспорте и в метро столицы оштрафуют на 1 тыс. рублей. Если воспользоваться чужой социальной картой или не предоставить документ, подтверждающий право на льготный билет, штраф составит уже 2 500 рублей. За неоплаченный багаж штраф составит 1 тыс. рублей.
• За проезд без билета на общественном транспорте в Новосибирске или Екатеринбурге штраф составит 1 тыс. рублей.
• За проезд без билета в наземном транспорте Санкт-Петербурга штраф составит 500 рублей, а в метро — 1 тыс. рублей.

При этом во многих городах, например в Томске или Магадане, за проезд «зайцем» штрафы в принципе не предусмотрены: соответствующие санкции не прописаны в местных кодексах.

Многие регионы не вводят такие штрафы, поскольку их сложно собирать, расходы на оформление таких санкций часто превышают выгоду от штрафов. Кроме того, оформить их можно далеко не всегда: не все граждане носят с собой паспорта, и установить личность нарушителя в таком случае бывает сложно.

Кто может оштрафовать за проезд без билета и в каком случае

Все зависит от того, где именно установлен штраф:

• если на федеральном уровне (закреплен в КоАП РФ), то оформить постановление об административном правонарушении могут только сотрудники полиции;
• если штраф установлен на уровне региона, то требования к его оформлению устанавливают органы власти субъекта РФ.

Например, в Москве постановление о правонарушении могут оформить сотрудники главного контрольного управления «Организатор перевозок» или контролеры государственного унитарного предприятия «Мосгортранс».

Сотрудники могут выписать штрафы, даже если у правонарушителя нет при себе паспорта. Часто с контролерами находятся сотрудники полиции, которые могут доставить нарушителя в отделение и установить его личность, чтобы оформить штраф.

Если в регионе не разработана норма о штрафах за безбилетный проезд, то и ответственных специалистов за оформление штрафов также не будет.

Водители, кондукторы и контролеры являются представителями перевозчиков, а не органов власти. Поэтому выписывать штрафы они не могут. Они могут только требовать оплатить проезд или высадить вас на следующей остановке.

Когда дело может дойти до суда

Если перевозчик решит, что проезд безбилетника причинил ущерб, он может потребовать возместить убытки через суд.

В этом случае перевозчику нужно доказать, что ущерб ему действительно причинен, и подтвердить сумму. Однако рассматривать такое дело будут уже не по КоАП, а по правилам Гражданского кодекса РФ.

Где и как уплатить штраф

Безбилетному пассажиру должны выдать постановление об административном правонарушении.

В нем должны быть указаны:

• данные и должность специалиста, который вынес постановление, его место работы;
• дата и место составления документа;
• Ф. И. О., дата рождения и адрес проживания безбилетного пассажира;
• суть правонарушения;
• статья КоАП РФ или региональный законодательный акт, которые предусматривают административную ответственность за такое нарушение;
• мотивированное решение по делу, например, штраф в 500 рублей;
• сроки и правила обжалования постановления;
• платежные реквизиты для уплаты штрафа.

Заплатить штраф на месте наличными нельзя, только безналичным способом: переводом, через мобильное приложение или терминал.

Для уплаты штрафа в банке потребуются паспорт, постановление об административном правонарушении или квитанция на уплату штрафов.

Чтобы заплатить штраф онлайн или через банкомат, выберите раздел «Платежи», а затем найдите подраздел «Налоги, штрафы и пошлины» и следуйте подсказкам системы.

Обычно на уплату штрафа нарушителю дают 60 дней с момента вступления постановления об административном правонарушении в силу. Если нарушитель в этот срок не уложится, мировой суд может увеличить штраф в два раза. В этом случае взысканием штрафа займутся уже судебные приставы.

Как обжаловать штраф за безбилетный проезд

Обжаловать штраф можно в вышестоящем органе, вышестоящему должностному лицу или в районном суде по месту рассмотрения дела о правонарушении. Их данные должны указать в постановлении. На обжалование пассажиру дают десять дней с момента получения копии постановления. Если вы пропустили срок, восстановить его можно только при наличии уважительных причин, например в случае болезни, сказано в ст. 30.1 КоАП РФ.

Чем грозит безбилетный проезд несовершеннолетним

В мае 2021 года в ст. 11.33 КоАП РФ добавили ч. 2.1 о запрете высадки пассажиров до 16 лет, которые не оплатили проезд и едут без сопровождения взрослых.

Если же ребенка высадили, то водителю грозит штраф в размере 5 тыс. рублей, для должностных лиц штрафы составят от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.

Безбилетный проезд: главное

Безбилетным считается неоплаченный проезд или проезд без подтверждения права на льготу.

Сам перевозчик не может оштрафовать безбилетного пассажира. Это могут сделать только сотрудники полиции или представители исполнительной власти, если штраф прописан в региональном законодательстве.

Водитель или контролер в качестве наказания могут высадить вас на ближайшей остановке. А вот пассажиров до 16 лет без сопровождения взрослых высадить из транспорта не могут ни при каких обстоятельствах.

Если перевозчик планирует взыскать убытки за безбилетный проезд самостоятельно, ему придется обратиться в суд.

Штраф всегда поступает в бюджет, уплачивать его наличными, например кондуктору, точно не стоит.

\n \n\t\t\t \n\t\t\t \n\t\t \n\t»,»content»:»\t\t

\n\t\t\t\u0412\u044b \u043d\u0435 \u0430\u0432\u0442\u043e\u0440\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u044b \u043d\u0430 \u0441\u0430\u0439\u0442\u0435.\n\t\t \n\t\t

\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0412\u043e\u0439\u0434\u0438\u0442\u0435\n\t\t\t \n\t\t\t\u0438\u043b\u0438\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0437\u0430\u0440\u0435\u0433\u0438\u0441\u0442\u0440\u0438\u0440\u0443\u0439\u0442\u0435\u0441\u044c.\n\t\t\t \n\t\t \n\t»>’ >