Хочу увезти семью на дачу, в деревню, другой город – можно?
Власти постепенно ужесточают режим передвижения как на общественном транспорте, так и на личном автомобиле. И касается это уже не только Московского региона. «За рулем» выяснил, можно ли пересидеть пандемию в уединении, скажем, в дачном домике.
С 15 апреля в Москве заработала пропускная система. Проверка электронных пропусков в первый же день привела к заторам на дорогах и очередям на входе в метро. «За рулем» разбирался, в каких случаях можно получить пропуск и можно ли с его помощью уехать в другой регион.
На вопросы ответили наши эксперты:
Антон Гусев, руководитель практики уголовно-правовой защиты бизнеса Bryan Cave Leighton Paisner Russia
Антон Гусев, руководитель практики уголовно-правовой защиты бизнеса Bryan Cave Leighton Paisner Russia
Михаил Юрасов, юрист адвокатского бюро «А-ПРО»
Михаил Юрасов, юрист адвокатского бюро «А-ПРО»
Рафаэль Календжян, адвокат Московской городской коллегии адвокатов Адвокатской палаты Москвы
Рафаэль Календжян, адвокат Московской городской коллегии адвокатов Адвокатской палаты Москвы
Какие есть ограничения?
Сейчас порядок передвижения между регионами зависит от ограничительных мер, введенных в каждом конкретном субъекте. Например, в ряде регионов власти ввели 14-дневный карантин для приезжающих из Москвы, Подмосковья и Санкт-Петербурга. На подобные меры пошли в Нижегородской, Иркутской, Кемеровской, Липецкой и Тюменской областях, а также в Севастополе, отмечает юрист Михаил Юрасов.
В Москве и Московской области обязательный пропускной режим для передвижения на транспорте заработал с 15 апреля. И теперь каждый автомобилист должен иметь при себе цифровой пропуск, а сотрудники ГИБДД, полиции и Росгвардии могут проверять его наличие и указанные в нем сведения, поясняет Юрасов. Кроме цифрового пропуска при себе нужно иметь паспорт для подтверждения места постоянной или временной регистрации.
Рафаэль Календжян:
Это поможет доказать, что вы перемещаетесь для посещения аптеки/магазина или едете на работу или с работы. Если регистрации по месту жительства нет, то подтверждающим документом может стать документ о праве собственности на имущество (квартиру, дом, долю в имуществе), членская книжка или книжка садовода.
А если я там не прописан?
По закону местом пребывания может считаться жилое помещение, в котором человек проживает временно, говорит юрист Антон Гусев. «Закон № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусматривает обязательную регистрацию по месту пребывания. Однако гражданин может не регистрироваться в этом помещении, если уже прописан в квартире, которая находится в этом же городе или регионе. «То есть если гражданин зарегистрирован в одной квартире в Москве или Подмосковье, а живет в другой в этом же регионе, то регистрироваться там необязательно», — отмечает юрист.
Как оформить спецпропуск?
При передвижении между Москвой и областью установлен «роуминг цифровых пропусков», т.е. цифровой пропуск, выданный в Москве, действует на территории Подмосковья, и наоборот. Приезжая в Москву (Московскую область) из других регионов, необходимо получить пропуск на сайте mos.ru или uslugi.mosreg.ru, говорит Юрасов. Похожая система работает в Нижегородской области: все въезжающие в регион на любом виде транспорта должны в течение часа после въезда известить о своем прибытии и сообщить свои контакты через сервис «Карта жителя Нижегородской области» или по номеру 112.
Как вести себя при проверке документов?
При проверке достаточно предъявить цифровой пропуск и паспорт. «Сотрудник ГИБДД при этом имеет право уточнить адрес отправления, адрес назначения и цели передвижения. Несоответствие адреса отправления месту регистрации (прописки) не является основанием для привлечения к какой-либо ответственности, поскольку в цифровом пропуске указывается фактическое место проживания (или иной фактический адрес отправления)», — поясняет Юрасов.
Как получить пропуск для автомобиля в Москве?
Внимание! С 9 июня 2020 года рассмотренный ниже Указ Мэра Москвы утратил силу, то есть для передвижения по городу больше не требуется получать пропуск.

Добрый день, уважаемый читатель.
С 15 апреля 2020 года при использовании транспорта на территории Москвы необходимо иметь специальный пропуск. Причем обязанность распространяется на водителей и пассажиров как личного, так и общественного транспорта.
В этой статье речь пойдет о том, в каких случаях необходим пропуск, и как этот пропуск можно оформить.
Нормативный документ, регламентирующий указанные вопросы, — Указ Мэра Москвы от 11 апреля 2020 года №43-УМ «Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории города Москвы в период действия режима повышенной готовности в городе Москве» (в редакции от 4 июня 2020 года).
В каких случаях необходим пропуск?
4. Для передвижения по территории города Москвы с использованием любых видов транспорта граждане обязаны иметь при себе цифровой пропуск, оформленный в соответствии с настоящим Порядком, за исключением случаев, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка:
Итак, пропуск необходим при использовании любых транспортных средств: личного автомобиля, метро, автобуса, троллейбуса, трамвая, электрички, такси и другого личного и общественного транспорта.
Внимание! Выше перечислены лишь самые очевидные транспортные средства. Однако с точки зрения ПДД к транспортным средствам относятся также велосипеды, мопеды, электросамокаты и другая подобная техника. Для их использования также нужен пропуск.
Пропуск требуется как водителям, так и пассажирам.
Есть несколько исключений, когда пропуск не требуется:
11.2. Передвижение по территории города Москвы без использования транспортных средств осуществляется без оформления цифрового пропуска при условии соблюдения требований и ограничений, установленных указом Мэра Москвы.
б) Детям младше 14 лет:
11.1. Требования настоящего Порядка не распространяются на лиц, не достигших возраста 14 лет.
в) Людям, имеющим соответствующие служебные удостоверения:
3.2. Служебным удостоверением, в том числе удостоверением личности военнослужащего, государственных и муниципальных служащих и лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, удостоверением судьи, адвоката, нотариуса, включая помощников указанных лиц, редакционным удостоверением или иным документом, удостоверяющим личность и полномочия журналиста, удостоверением частного охранника, личной карточкой охранника (далее — служебное удостоверение). Граждане, имеющие служебное удостоверение, для передвижения с использованием любых видов транспорта обязаны сообщить в порядке, утвержденном Департаментом информационных технологий города Москвы, сведения, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
Примечание. Владельцам служебных удостоверений дополнительный пропуск не требуется, однако они должны сообщить информацию о себе через сайт Мэра Москвы.
г) Водителям и пассажирам грузовых автомобилей, имеющих одновременно (с 18 апреля 2020 года):
- разрешение на движение тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства;
- пропуск для грузовика на въезд в центр Москвы.
Примечание. Если грузовик въезжает в Москву ночью (с 22:00 до 6:00), то нужно оформить пропуск на въезд, т.к. «дневной» пропуск для грузовика в это время не работает. Это требование введено с 21 апреля 2020 года.
Пример. Если родителям необходимо отвезти маленького ребенка (1 год) в поликлинику, то пропуска нужно оформить каждому из родителей. Самому ребенку пропуск не требуется.
То есть, если в машине едут двое взрослых и ребенок, то пропусков должно быть 2.
Пропуск должен оформить каждый, кто планирует передвигаться по территории Москвы. То есть не только жители Москвы и Московской области, но и люди, приезжающие из других регионов.
Например, если транзитный грузовой автомобиль едет из Санкт-Петербурга в Воронеж и по пути проезжает по МКАД, то у его водителя должен быть пропуск.
Какие варианты пропусков предусмотрены?
Рассмотрим возможные варианты пропусков в виде таблицы:
| Пропуск | Срок действия | Выдается |
| Рабочий пропуск | до 4 мая 2020 года (оформленные до 30 апреля) до 14 июня 2020 года (оформленные или продленные после 30 апреля) |
1 раз |
| Пропуск волонтера | 1 календарный день | можно получать ежедневно |
| Для посещения медицинской организации | 1 календарный день | можно получать ежедневно |
| Для иных целей | 1 календарный день | 2 раза за календарную неделю |
| Для посещения МФЦ (с 4 июня 2020 года) |
1 календарный день | можно получать ежедневно |
Внимание! Любой из вариантов пропуска действует только при одновременном предъявлении с паспортом.
Немного дополнительной информации по каждому из вариантов пропусков:
Рабочий пропуск
Этот вариант доступен только для тех людей, которые работают в организациях, деятельность которых не приостановлена. Более подробная информация об этом приведена в статье:
Кроме того, пропуск выдается только тем работникам, присутствие которых на работе необходимо.
Что касается самого рабочего пропуска, то он является универсальным, то есть он позволяет выполнить любое количество поездок по любым маршрутам.
Примечание. Если Вы получили рабочий пропуск, то не имеет смысла оформлять другие пропуска для разовых поездок.
Для оформления рабочего пропуска потребуются данные работодателя:
- наименование организации;
- номер ИНН.
Пропуск волонтера
Данный вариант пропуска введен во второй редакции Указа Мэра Москвы (18 апреля 2020 года). Он доступен только волонтерам, зарегистрированным в Государственном бюджетным учреждением города Москвы «Ресурсный центр по развитию и поддержке волонтерского движения «Мосволонтер» или в Государственном бюджетном учреждении города Москвы «Моя карьера» (с 21 апреля 2020 года). При оформлении дополнительно требуется указать:
- личный номер волонтера.
Пропуск волонтера выдается на 1 день и позволяет ездить по любым маршрутам. Количество пропусков за неделю не ограничено.
Пропуск для посещения медицинской организации
Этот пропуск может получить человек, которому потребовалось обратиться за медицинскими услугами. При этом в качестве дополнительных данных нужно указать:
- наименование медицинской организации;
- маршрут поездки (адрес места проживания и адрес организации).
В данном случае пропуск выдается на 1 день и использовать его можно только при движении по выбранному маршруту.
Пропуск для иных целей
Если Вам не положен рабочий пропуск и Вы едете в организацию, не являющуюся медицинской, то нужно оформить пропуск для иных целей.
Например, такой пропуск нужно получить, чтобы поехать на автомобиле за продуктами в супермаркет.
При оформлении пропуска нужно указать:
- цель поездки;
- маршрут поездки (адрес места проживания и адрес организации).
При этом при оформлении пропуска нужно учитывать общие ограничения на движение, рассмотренные в отдельной статье:
Пропуск выдается на 1 календарный день и позволяет проехать только до одного места. Подобный пропуск можно получить только 2 раза в течение календарной недели.
Обратите внимание, количество пропусков ограничено. Так что если Вам потребовалось сделать поездку, то имеет смысл выполнить за нее максимальное количество дел. Например, купить в супермаркете не только продуты на неделю, но и бытовую химию, и корм для домашних животных.
Для посещения МФЦ
Пропуск для посещения многофункционального центра (МФЦ) введен в редакции от 4 июня 2020 года. Этот пропуск выдается на один день, но количество пропусков в течение недели не ограничено.
Для получения пропуска требуется указать:
- наименование МФЦ;
- маршрут поездки (адрес места проживания и адрес МФЦ).
Как оформить пропуск для личного автомобиля в Москве?
Выше рассмотрены 3 возможных варианта пропуска. Оформление каждого из вариантов имеет лишь незначительные особенности, поэтому в рамках данной статьи рассмотрим только получение пропуска для иных целей. В нашем примере будем считать, что нам нужен пропуск для поездки за продуктами в супермаркет.
1. Перейдите на сайт nedoma.mos.ru:

2. Нажмите на кнопку «Получить цифровой пропуск»:

3. На следующем шаге необходимо получить доступ к информационным ресурсам города Москвы. Если у Вас есть логин и пароль для портала Мэра Москвы, то можете использовать их.
В качестве альтернативных способов предлагается авторизация через:
- госуслуги;
- сбербанк ID;
- аккаунты Яндекс, Google, Facebook, Вконтакте, Одноклассники;
- электронную подпись.
На следующей странице нужно заполнить данные для пропуска.
4. В графе «Цель передвижения» выберите «Разовая поездка в иных целях»:

5. В разделе «Владелец пропуска» следует ввести фамилию, имя и отчество, номер телефона и адрес электронной почты:

Также рекомендую установить галочку «Отправить письмо с цифровым пропуском на указанную электронную почту».
Примечание. Получить пропуск может только владелец аккаунта. Поля с фамилией, именем и отчеством недоступны для редактирования.
6. В разделе «Документ, удостоверяющий личность» следует ввести паспортные данные:

7. В разделе «Вид транспорта, на котором планируется передвижение» есть несколько вариантов:
- личный или служебный автомобиль (в этом случае нужно указать номер автомобиля);
- общественный транспорт (в этом случае нужно указать номер транспортной карты «Тройка» или «Стрелка»);
- можно выбрать оба варианта одновременно (и автомобиль, и общественный транспорт);

Внимание! С 22 апреля 2020 года при оформлении цифрового пропуска нужно обязательно указывать номер автомобиля. Если номер автомобиля не будет добавлен в пропуск, то его владельца ожидает штраф (в том числе с автоматических камер).
Если пропуск был оформлен до 22 апреля и данные автомобиля в него внесены не были, то пропуск следует обновить.
Таким образом, ездить можно только на том автомобиле, номер которого включен в пропуск. Если человек, имеющий пропуск, сядет за руль другой машины, которая ни в один пропуск не включена, то владелец этой машины получит штраф.
Примечание. В настоящее время невозможно добавить в один пропуск несколько машин. Если водителю необходимо использовать несколько автомобилей (например, личный легковой для поездок на работу и грузовик непосредственно в процессе работы), то имеет смысл оформить несколько пропусков.
8. В разделе «Маршрут передвижения» нужно указать:
- адрес отправления (адрес, по которому человек фактически проживает);
- адрес назначения (в нашем примере это адрес магазина, его можно посмотреть по карте);
- цель поездки (в нашем примере — покупка продуктов).

9. В разделе «Срок действия» нужно выбрать дату, на которую запланирована поездка:

10. В заключение остается только поставить галочку напротив надписи «Я не робот» и нажать на кнопку «Получить».
После этого водитель получит доступ к пропуску, а копия этого пропуска будет отправлена на электронную почту. Сам пропуск представляет из себя код, состоящий из 16 символов:
Вместе с кодом водитель получает qr-код, в котором зашифрованы те же самые 16 символов. Указанную информацию нужно либо распечатать, либо закачать в мобильное устройство.
Через какое время пропуск начинает работать?
С 18 апреля 2020 года Указ Мэра Москвы требует, чтобы пропуска оформлялись не позже, чем за 5 часов до начала движения:
Гражданин должен получить цифровой пропуск, буквенно-числовой код, сообщить сведения, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, изменить сведения в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка в срок не позднее чем за 5 часов до начала первого передвижения с использованием транспортного средства.
Это связано с техническими особенностями работы системы. Дополнительное время требуется, чтобы информация о номере автомобиля была передана в необходимые базы данных. Если водитель не захотел ждать 5 часов и сел за руль сразу же после оформления пропуска, то он рискует получить автоматический штраф.
В заключение хочу отметить, что получение пропуска для передвижения по Москве не представляет из себя ничего сложного.
Удачи на дорогах!
Обновлено: 13 июня 2020
Максим Калашников
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов. Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
Как получить пропуск для поездки в другой город на машине
Сегодня я подписал указ, согласно которому для поездок по Москве и Московской области на личном и общественном транспорте вводятся специальные цифровые пропуска.
Начать оформление цифровых пропусков можно будет с понедельника 13 апреля 2020 года.
Со среды 15 апреля 2020 года их наличие для поездок станет обязательным.
Ходить пешком пока можно без пропусков, но при этом строго соблюдая установленные правила и ограничения.

Пропускная система носит заявительный характер. Получить цифровой пропуск сможет каждый, а перечень уважительных причин для поездок является открытым.
Но городские власти оставляют за собой право проверить достоверность сообщаемых сведений. Проверять будем через соответствующие информационные системы и с помощью непосредственного контроля на дорогах и в общественном транспорте.
Заказать пропуск на портале MOS.RU должно быть не сложнее, чем оформить покупку в интернет-магазине.
Ниже ответы на наиболее важные вопросы о цифровых пропусках.
1. Что представляет собой цифровой пропуск?
Пропуск выдается в электронном виде и представляет собой специальный код, состоящий из цифр и букв, первые 4 знака которого означают дату окончания срока действия пропуска, остальные 12 знаков позволяют идентифицировать его владельца и цель поездки. QR -код на пропуске обеспечивает быструю проверку сведений сотрудниками контролирующих органов.

2. Какие поездки требуют получения пропуска?
Получение цифрового пропуска требуется для поездок на любом виде личного и общественного транспорта – мотоцикле, скутере, автомобиле, такси, метро, МЦК, МЦД, пригородном железнодорожном и наземном общественном транспорте.
3. Категории цифровых пропусков и цели поездок.

Вводятся следующие категории цифровых пропусков:
3.1. Для поездок, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Выдается до 30 апреля включительно в случаях, если организация продолжает работать и присутствие сотрудника на рабочем месте является абсолютно необходимым.
Разрешает поездки на работу и обратно, а также служебные разъезды, например, доставку товаров курьерами.
Количество поездок не ограничено.
3.2. Для поездок в медицинские учреждения.
Пропуск этой категории выдается на 1 день и разрешает поездку в конкретное медицинское учреждение.
Количество выдаваемых в течение недели пропусков не ограничено.
3.3. Для поездок в других личных целях, соответствующих режиму повышенной готовности (в магазин, на дачу, на вокзал и т.п.).
Пропуск этой категории выдается на 1 день и разрешает поездку до места назначения и обратно.
Получить этот пропуск можно будет 2 раза в неделю.
4. Как осуществляются поездки между Москвой и Московской областью, между Москвой и другими регионами страны?
Между Москвой и Московской областью будет действовать «роуминг» цифровых пропусков. Для поездки «Москва – Московская область» и обратно москвичам необходимо заказывать один пропуск на портале mos . ru .
И наоборот, жители Московской области заказывают пропуск для поездок в Москву и по Москве на своем сайте.
Для поездки в Москву из другого региона необходимо запросить московский пропуск.
5. Как получить цифровой пропуск?

Получить цифровой пропуск можно тремя способами:
5.1. На портале MOS . RU :
- Выберите услугу «Получение цифрового пропуска на передвижение по городу», заполните необходимые данные, отправьте заявку.
- Система отобразит на экране специальныйкод, который необходимо сохранить (записать, сфотографировать или сделать скриншот). Одновременно пропуск будет выслан на электронную почту, если вы ее указали.
5.2. Отправить СМС на короткий номер 7377.
5.3. По телефону +7 (495) 777-77-77.
Для консультаций по вопросам получения пропусков можно позвонить по телефону +7 (495) 777-77-77.
6. Кому не нужно получать цифровые пропуска?
Поездки без цифрового пропуска в служебных целях имеют право совершать военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, судьи и иные служащие, имеющие удостоверения установленного государством образца.
Цифровые пропуска не требуются гражданам младше 14 лет.
7. Какие дополнительные сведения необходимо сообщить для поездок на личном автомобиле и в общественном транспорте?
При подаче заявки на получение цифрового пропуска для поездок на личном автомобиле необходимо сообщить его государственный регистрационный номер.
Для поездок в общественном транспорте в заявке на получение пропуска необходимо указать номер карты «Тройка» или «Стрелка» (при наличии).
8. Как пользоваться цифровым пропуском?
Находясь в пути, граждане обязаны предъявить паспорт и цифровой пропуск (показать распечатку или экран смартфона) по требованию должностных лиц, осуществляющих контроль передвижения по городу.
Проверка пропуска будет осуществляться в присутствии гражданина с помощью специальной программы в планшете.

9. Будут ли защищены персональные данные?
Хранение и обработка персональных данных, собираемых для выдачи цифровых пропусков, будут осуществляться в соответствии с законодательством о персональных данных.
По окончании действия режима повышенной готовности информация о выданных пропусках будет уничтожена.
На первый взгляд, система цифровых пропусков кажется сложной. Допускаю, что могут возникнуть какие-то технические проблемы. Давайте наберемся терпения. Уверен, что вместе мы освоим и наладим эту систему.
К сожалению, это необходимость. Необходимость для того, чтобы сохранить жизнь и здоровье многих москвичей, как можно быстрее преодолеть беду и вернуться к нормальной жизни.
Комментарии властей и правозащитников

С 15 апреля жители Москвы могут передвигаться по городу только при наличии цифрового пропуска. Это правило распространяется на тех, кто собирается поехать куда-то на личном автомобиле или общественном транспорте, включая такси. Для того чтобы дойти пешком до ближайшего продуктового магазина или аптеки, пропуск пока не понадобится. В первый же день оформления заявок на цифровые пропуска сайт портала госуслуг не выдержал и на некоторое время «упал». В оперативном штабе Москвы по борьбе с коронавирусом утверждают, что это произошло из-за «бот-атаки из-за рубежа», а не потому, что сайт технически не потянул наплыва желающих зарегистрироваться. За сутки, по официальным данным, пропуска получили 3,2 миллиона человек.
Как получить разрешение выехать в город на транспорте
— на сайте mos.ru выбрать услугу «получить цифровой пропуск на передвижение по городу». — по телефону +7 (495) 777-77-77. По словам руководителя Департамента торговли и услуг Алексея Немерюка, этот способ подойдет гражданам, у которых нет мобильного телефона: номер пропуска им продиктует оператор после того, как ему назовут цель поездки и личные данные звонящего. — отправив SMS на номер 7377
Всего на выбор московские власти предложили жителям оформить два вида пропусков: для поездок на работу или для разовой поездки по неотложным делам.
Отличие в том, что пропуск для поездки на работу будет действовать до 30 апреля (включительно) — то есть перед каждым выходом из дома регистрироваться не нужно. При этом, оформляя пропуск для поездки на работу (в случае если деятельность организации не приостановлена и присутствие на рабочем месте является необходимым), на портале госуслуг, помимо данных паспорта, нужно будет указать наименование и ИНН организации. Также необходимо вписать номер личного автомобиля, если вы передвигаетесь на машине, или номер транспортной карты «Тройка» либо «Стрелка».
Сам пропуск нужно сохранить в телефоне или переписать и при необходимости предъявлять сотрудникам полиции вместе с паспортом. Пропуск многоразовый и единственным маршрутом не ограничивается, поскольку работа некоторых людей (например, курьеров и таксистов) связана с поездками по городу.
По словам руководителя Департамента информационных технологий Эдуарда Лысенко, в первый день около 90% пропусков было оформлено для поездок на работу.
«Подчеркну: несмотря на то, что получение цифровых пропусков сейчас носит заявительный характер, все сведения в дальнейшем будут проверены. Если человек указал недостоверные данные, его пропуск будет аннулирован», — предупредил Лысенко.
В служебных целях без пропусков по городу могут передвигаться только те, у кого есть удостоверения установленного государством образца, в эту категорию входят: военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, судьи, адвокаты, журналисты. Им нужно будет вместо пропуска показать удостоверение.
Что касается оформления разовой поездки — это разрешение рассчитано на один день. И тут можно выбрать: разовая поездка для посещения медицинской организации (нет ограничений по количеству таких поездок) или же для иных целей (однако перечень целей на сайте не приводится).
Необходимо иметь в виду: пропуск «для иных целей» можно использовать всего дважды в неделю.
И обязательно указать маршрут передвижения: адрес отправления, адрес назначения и цель поездки. Например, под этот пункт подойдет поездка на дачу: если поехать в пятницу вечером и вернуться в воскресенье. Но на этом придется остановиться: лимит для «иных целей» будет исчерпан.
А если вдруг сложилась такая ситуация, что нужно третий раз за неделю куда-то поехать «в иных целях»? Читатели «Новой» прислали нам вопросы по поводу принципа работы цифровых пропусков.
Например: у людей есть пожилые родственники, которым надо привезти лекарства или продукты, и делать это нужно чаще двух раз в неделю. Как быть в этом случае? Или такая ситуация: семья едет на дачу на пару-тройку дней, в течение которых надо съездить в ближайший к деревне продуктовый магазин. Пропуск для поездки на дачу оформили, для поездки в магазин тоже оформили, но как законно вернуться обратно в Москву, если лимит исчерпан?

Фото: Светлана Виданова / «Новая газета»
— Если причина действительно уважительная и при этом вы уже воспользовались всеми возможными пропусками, то я бы сказал, что здесь может действовать статья КоАП Москвы, которая регулирует вопрос крайней необходимости, — рассказывает «Новой» адвокат международной правозащитной группы «Агора» Леонид Соловьев. — Допустимо отступление от требования — это статья 2.7 КоАП. Либо это будет решаться на месте, либо придется административной инспекции доказывать [что была уважительная причина].
За отсутствие пропуска сотрудники полиции могут составить протокол по статье 3.18.1 КоАП. «Вообще они обязаны составлять [протоколы] на месте, — говорит Леонид Соловьев. — Но я думаю, что некоторые особо ретивые будут доставлять нарушителей в отделы». За первое нарушение грозит штраф в 4 тысячи рублей, за повторное или с использованием транспортного средства — 5 тысяч рублей. А так как пропуска нужны пока только для передвижения на транспорте, то вероятнее штраф будет как раз в 5 тысяч.
По словам Леонида Соловьева, протокол следует подписать, «потому что в нем есть графа «объяснения», где нужно указать уважительность причины, почему вы покинули дом». Потом уже, при рассмотрении дела, при максимально подробных объяснениях уважительной причины на первичных объяснения можно будет ссылаться.